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刘义:严明党的政治纪律和政治规矩

发布者: [发表时间]:2015-12-31 [来源]: [浏览次数]:
 

 

刘义
 

     一、对政治纪律和政治规矩重要性的认识

     政治纪律、政治规矩是一个政党最重要、最根本、最关键的约束性纪律。现代政党都是有政治纪律要求的,纵观国内国外政党,概莫能外。没有政治上的规矩就不能成其为政党,一个组织没有规矩,那就是一盘散沙。无数历史经验表明:政治纪律、政治规矩决定政党的兴衰,决定政党事业的成败。比如新加坡,李光耀创建人民行动党执政50年,一党独大的政治结构愈发稳定。纪律严明,全党意志统一,国家发展得非常好。比如苏联,在拥有20万党员时可以赢得政权,200万党员时可以战胜德国法西斯,2000万党员时却遭遇苏联解体。这些例子再一次说明了政治纪律和政治规矩的极端重要性。对此,毛泽东同志有一句名言,“加强纪律性,革命无不胜”,这也是长期革命斗争经验的总结。毛泽东同志长期重视党的政治建设,1975年,针对党内出现的种种苗头,毛泽东同志提出“三要三不要”,即“要搞马列主义,不要搞修正主义;要团结,不要搞分裂;要光明正大,不要搞阴谋诡计”,其中,第一句指的是对党员领导干部的政治立场和政治方向的要求,后面两句话指的是对党员领导干部政治言论和政治行为的要求,毛泽东同志的“三要三不要”原则对党的建设至今仍有很强的现实指导意义。

     党的十八大以来,习近平同志就治国理政发表了一系列讲话,并多次强调政治纪律、政治规矩问题。习总书记指出:“严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律”。党的纪律是多方面的,但最重要、最根本、最关键的是政治纪律。其基本要求是:各级党组织和全体党员必须在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。习总书记还指出:“政治纪律是党的各级组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的依据,是维护党的团结统一的根本保证。

     回顾党的发展历史,凡是政治纪律和政治规矩严明的时候,党的事业就会兴旺发达,否则,就会遭受挫折。解放战争为什么会那么快赢得胜利?主要原因是延安整风运动后,共产党人思想上取得了空前团结。1941年初至1945年4月开展的延安整风运动,毛泽东先后发表了《整顿党的作风》、《改造我们的学习》《反对党八股》等多次讲话,使党的领导机关、广大党员干部加强了在毛泽东思想基础上的团结统一,接受了毛泽东思想,并坚定地拥护以毛泽东为首的党中央领导,为抗日战争和解放战争奠定了思想基础。党的事业也有遭遇重大挫折的教训:1935年长征开始,6月,毛泽东率领的中央红军1万人与张国焘带领的红四军8万人在四川会师,召开了著名的“两河口会议”,会议决定红军北上抗日,张国焘任红军总政委、军委副主席,但张国焘却自恃资历深厚,兵强马壮,另立中央,分裂红军,并通缉毛泽东、张闻天、周恩来等人,几乎导致红军自相残杀,后果可怕,张国焘最后走上叛党不归路,客死加拿大多伦多。近几年,周永康、薄熙来、令计划、苏荣四名副国级领导干部先后落马,他们做了一点点成绩,党和人民已经给了他们高位,却仍不满足,野心膨胀,搞非组织政治活动,在党内大量培植私人势力,拉帮结派,分裂党,产生极坏影响,党中央正着手清除其政治影响。

     回顾苏共亡党亡国的教训,并非经济,而在党内。主要原因有:一是混乱的意识形态。迎合西方新思维,开党禁,放弃了党的领导,放弃了社会主义道路;二是严重的派系斗争。1990年,苏共二十八大时,有三个中央纲领同台竞争;三是软弱涣散的组织纪律和政治纪律。苏共领导人戈尔巴乔夫威信扫地,谁都可以不买账,对着干。在《无声的较量》里有一个镜头,戈尔巴乔夫主持会议时,上台发言的人完全不听指挥,随意上台发言。第二个镜头,叶利钦当着众人的面逼着戈尔巴乔夫在一份文件上签字。当时的英国首相撒切尔夫人在英国议会上公开宣布说:我可以负责任的告诉大家,苏联这个国家将在2个月内解体。

     改革开放以来,人们的禁区越来越少,顾忌也越来越少。一些党员领导干部什么话都敢讲,什么事都敢做,什么人都敢骂。近些年腐败丛生,党纪废弛,已经到了非常严重的地步,按照这种趋势再滑下去,真的可能要亡党亡国。十八大以来,中央正风肃纪,打老虎拍苍蝇,党又重新赢得了支持,所以有人评论说,以习近平同志为首的新一届党中央挽救了全党。作为一个政党,如果没有政治纪律和政治规矩,正如习近平所说的:谁都可以言所欲言,为所欲为,那还叫什么政党呢?那就是乌合之众了。

     二、当前政治纪律、政治规矩方面存在的突出问题

     1.政治立场不坚定

     政治立场不坚定主要表现为理想信念的根基不牢,重大原则问题立场不坚定,大是大非面前旗帜不鲜明。有的人忘掉了党的宗旨是全心全意为人民服务。入党不是为了奉献,而是为了捞好处、索利益,实质上是投机分子;有的人对坚持中国共产党的领导不敢理直气壮,对多党制存在幻想,把腐败问题的帐算在共产党领导上,好像只有多党制才能解决腐败问题,甚至用法制中国来否定中共领导,提出“党大还是法大”的伪命题;有的人对中国特色社会主义道路不自信。苏联解体时,弗朗西斯福山在《历史的终结》中的核心观点是西方自由民主制的到来预示着人类社会文化演进的终点,但现在社会主义的发展成就已经超越西方;还有的人对中国特色政治制度不自信。中国的人民代表大会制度、选举制度不会把一个不能干的人推选成领导人,都是能力很强且坚持党的原则的领导,但西方的选举制度就可能把一个平庸但善于表演的人选举成总统。

      2.重大决策不执行

  重大决策不执行主要表现为:有令不行,有禁不止,搪塞变通。有的党员干部对自己有利的就落实,对自己不利的就顶着不办或自行变通。中央“八项规定”“反四风”出台后,有些人还不收手,中央严控建高尔夫球场,就变通为建观光草场;中央严控不能乱发津补贴,就变通转到食堂发,转到二级单位发,转到小金库发。总结最近这些年党员干部出现问题的原因,就是对中央重大决策搞阳奉阴违,当面一套,背后一套。全党有8600万党员,但中央只有一个,讲与中央保持高度一致,就是要与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。这不是个人崇拜,而是维护党的团结统一的现实需要。党员干部若强调客观、各行其是,必然是一盘散沙。

     3.组织原则不遵循

  组织原则不遵循主要表现为:拉帮结派,团团伙伙,以地域、同学及出身编“关系网”;立山头,搞宗派,搞小圈子;对上级决议不执行。编“关系网”是把正常的人际关系变得庸俗,成为利益关系,把同学圈、老乡圈、朋友圈变成了利益圈,编“关系网”其实就是为了投桃报李。周永康搞石油系、秘书帮就是立山头、搞宗派。党的组织原则是:下级服从上级、全党服从中央。中央决定了的,地方肯定要执行。湖北黄石调整大冶行政区划,少数干部不以大局为重,搞小山头,小圈子,怕失去个人位置、利益,甚至挑起事端,干扰决策,贻误发展良机,致使当地经济社会发展付出沉重代价。

      4.言辞论调与党中央不一致

  言辞论调与党中央不一致主要表现为:在一些涉及党的路线、方针、政策和决议的重大问题上随便发表看法,信口开河、妄加评论,传播小道消息。教育部长袁贵仁在谈到关于加强高校思想政治工作时指出,决不能让传播西方价值观念的教材进课堂。有人公开发表反对言论,有人联名质疑,其中也有党员领导干部。这些人不弄清讲话的实质和语境,只就其中的只言片语进行曲解、放大,并妄加评论,其目的就只有一个:标榜自己。高校既要讲学术自由,言论自由,同时也要坚持社会主义办学方向,坚持党的领导。

      5.当政治逃兵

  当政治逃兵主要表现为:对错误言论与行为不亮剑,不抵制,怕引火烧身;对诋毁诽谤党和政府的反动言论视而不见,事不关己;对政治笑话、灰色顺口溜不制止,不斗争,收到类似信息后还转发、传播;对错误思潮、错误倾向缺乏鉴别力、免疫力和抵抗力,任由别人攻击、谩骂,听之由之,政治判断力弱化。这样的人为数不少,要高度警惕。

      三、深刻认识违反政治纪律、政治规矩的危害性

     1.损害党的形象

  有的领导干部搞团团伙伙,拉帮结派,扭曲干群关系,导致腐败蔓延。本来是纯洁的工作关系,结果变成了庸俗的依附关系、金钱关系,必定导致腐败蔓延。同时,也会导致形成不良舆论环境,诋毁党的形象,曲解党的政策。好的政策、好的领导、好的中央要靠大家去宣传、去维护。每个党员干部都自觉维护中央的权威,中央就会有威信;都去诋毁他、贬低他,自然就会失去威信。学校也是一样,学校在外要立形象、立威信,要靠每个湖北电大人在外自觉维护和宣扬。

     2.削弱党的力量

  政治纪律松弛,导致各级组织不抓落实,不与中央保持一致,不执行上级党组织的工作部署,直接影响党的路线、方针、政策的落实。党的凝聚力无从谈起,更谈不上战斗力。我们有8600万党员,如果没有凝聚力,就是虚胖,一击就散,如苏联解体后,2000万党员一夜之间就消失不见了。我们学校也是如此:为什么能在短时间内完成学生宿舍的腾挪改造?为什么今年学校的改革发展各项工作能够快速推进?靠什么?靠的是纪律。

     3.恶化政治生态

  政治纪律松散,导致健康的政治生态被异化、损害。生态坏了,坏人当道,好人也会受影响,这种不健康的生态会复制,国家的下一代也没有希望。讲关系不讲党性,讲感情不讲原则,讲义气不讲正气,讲假话不讲真话,导致出现明规则不灵,潜规则盛行,劣币驱逐良币,“塌方式”腐败。各种危害的最终指向,是危害党的执政根基。当前,一些西方敌对势力,国内异己势力,正千方百计瓦解我们,千方百计动摇我们的执政根基。我们要严防堡垒从内部攻破,党员领导干部要带头从我做起。

     四、严明政治纪律和政治规矩的要求

     1.把好理想信念的“总开关”

     当前,在一些党员干部中出现的严重违反政治纪律和政治规矩的行为,其根本原因在于“理想信念”这个总开关出了问题。从张国焘叛党投敌到周永康严重违纪,再到大大小小查处的案件来看,违反政治纪律、政治规矩无一不是因为信仰这个总根子出现了问题。张国焘自恃兵强马壮,腰杆子粗,要另立中央;周永康等拉帮结派,另立山头,分裂党;查处的腐败案件,几乎都是个人私欲膨胀,从他们交代的材料来看,几乎都是做了一些工作、有了一些资本,就要名、要利、要权,得不到就心理失衡。

     共产主义信仰与宗教信仰虽然有着本质上的区别,但追求信仰的途径和形式上有很多共同之处。比如在西藏看到许多佛教徒磕长头,因为他们一生有个愿望,就是从家里到大昭寺或布达拉宫,这就是信仰。有信仰作支撑,几步一磕,再苦再累也要达到,没有人来监督,这是一种信仰的力量;再比如佛像前敬香油钱,有人自行放下100元,拿走99元,没人看管,因为来供奉的人都是虔诚的佛教徒,他们相信每一次敬献都是一个功德,是行一善、消一灾。

     所以我们必须要坚定理想信念,不断提升思想境界,摒弃名利诱惑。始终坚定共产主义信仰,践行全心全意为人民服务宗旨。

     2.坚持党性至上,讲政治、顾大局、守纪律

     一是要以党和国家的事业为重,在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。坚定执行党的路线方针政策,坚决落实上级党组织和学校党委的决策部署,确保政令畅通,令行禁止;二是要正确处理个人与组织、个人与工作、个人与同事之间的关系。彻底摒弃山头主义、圈子文化、利益交换,营造良好的政治生态;三是要谨言慎行,牢记自己的党员身份。不该说的话坚决不说,不该去的地方坚决不去,不该干的事坚决不干。不随波逐流,不信口开河;四是要站在党的立场说话。为党说话,更不能说反党的话。网络上经常看到攻击党和政府的帖子,党员要站出来为党说话,我们都是党的一份子,要为党分忧。

     3.对党忠诚

  忠诚是党员领导干部的政治操守和政治生命。忠诚的反义词有:背叛、奸诈、阴险。党员干部要是不忠诚,不仅是政治操守差,其政治生命可能就没有了。对党忠诚,就是要忠于党、忠于国家、忠于人民;就是要光明磊落、襟怀坦荡;就是要表里如一、言行一致;就是要对党没有私心、不怀二心、不说假话。每个党员干部要始终牢记自己入党时的誓言,忠于组织。周永康、徐才厚、令计划、苏荣等搞非组织政治活动,搞团团伙伙、拉帮结派,搞阴奉阳违,实际上是对党不忠,给党的事业带来重大损失。因此,必须把对党忠诚放在重要位置,保持清醒头脑,站稳政治立场,与党同心同德。

     4.做严守政治纪律、政治规矩的清醒人、明白人

     当前,最核心、最根本的原则就是要在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。一是任何层级的党员干部必须也只能与党中央保持高度一致;二是要正确处理好领导干部个人上下级之间的关系。“狱中八条”第三条是“不要理想主义,对上级也不要迷信”。上下级关系是同志关系,同事关系,也是互相制约、互相监督的关系。下级对上级领导不正确的打招呼、谋私利的违法乱纪行为,就必须抵制,否则就会集体腐败。

     5.担负起严明政治纪律和政治规矩的责任

     首先,政治纪律和政治规矩的严明程度,取决于领导班子、各级负责人。各级领导班子、主要党员领导干部是关键,是政治生态的源头。领导干部带头,一个地方、一个单位才有良好的政治生态。各级领导干部要肩负责任、管好队伍、带好班子。其次,要树立严明政治纪律和政治规矩的用人导向,把严守政治纪律和政治规矩作为首要标准,底线要求。要真正在用人上体现出讲政治纪律、政治规矩的刚性要求。

有了规矩、懂了规矩,如何做到自觉遵守规矩?答案是,要做到“五个必须”。

     一是必须维护党中央权威,决不允许背离党中央要求另搞一套,必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,听从党中央指挥,不得阳奉阴违、自行其是,不得对党中央的大政方针说三道四,不得公开发表同中央精神相违背的言论。

     二是必须维护党的团结,决不允许在党内培植私人势力,要坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志,团结大多数,不得以人划线,不得搞任何形式的派别活动。

     三是必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事,不能先斩后奏。

     四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得跟组织讨价还价,不得违背组织决定,遇到问题要找组织、依靠组织,不得欺骗组织、对抗组织。

     五是必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利,不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

     人心是最大的政治,守纪律讲规矩的政党才能得民心。在“减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重”的今天,强调规矩,也是改善政治生态的必要之举,遵规守纪是共产党员的基本政治义务。

     2015年,是全面深化改革的关键之年,也是全面落实依法治国方略的开局之年。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,进一步强化党性观念,维护中央权威,为推进学校发展作出新的贡献。